Доклад главы Ужурского района
Свой традиционный итоговый доклад об итогах своей деятельности в 2013 году я решила построить на рассказе о конкретных делах, которые мы сделали.
Напомню, что согласно Уставу Ужурского района я являюсь высшим должностным лицом района и исполняю полномочия главы района и председателя районного Совета депутатов, действую в рамках Устава района, регламента Совета депутатов, руководствуюсь Конституцией, законами Российской Федерации и Красноярского края.
В ушедшем году было много событий, это и продолжение реализации ранее взятых обязательств от населения и решение локальных проблем. Что-то удалось сдвинуть с мертвой точки, где-то продвинуться вперед, а в чем-то мы добились действительно значимых успехов. Не все получается быстро, не все так, как хотелось бы, но, поверьте, и я, глава района, и Юрий Петрович Казанцев - глава районной администрации и главы сельсоветов действительно изо всех сил стараемся работать так, чтобы изменить к лучшему жизнь каждого нашего жителя.
Говоря о состоянии дел в различных отраслях, я буду делать акцент на приоритетах, поставленных в той или иной сфере. Это стратегия нашего развития, задачи, которые предстоит решать местной власти в ближайшее время.
Итак. Начнем с общей характеристики района на 2013 год. Как вы знаете, в состав муниципального образования Ужурский район входит 1 городское поселение – районный центр город Ужур и 12 сельсоветов. Всего на территории района расположен 51 населенный пункт.
В 2013 году прогнозируемая численность постоянного населения района составит 32112 человек.
В районе зарегистрировано 267 организаций всех форм собственности, в том числе индивидуальные предприниматели. В экономике занято 42% жителей – это более 13 тысяч человек. По данным центра занятости населения безработица в районе составляет 3,5% - на учете официально состоит 549 безработных - что составляет 2,9%, по краю - 20461 человек - 1,35%.
Основная часть работающих занята в сельском хозяйстве – 31% и в бюджетной сфере – 26%.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Доходы консолидированного бюджета района составили в 2013 году один миллиард 50милионов 785 тысяч рублей, из них налоговые и неналоговые доходы 299 миллионов 433 тысячи рублей. Наибольшую часть из них составляет налог на доходы физических лиц (подоходный налог) 223млн 323 тыс.рублей. Основными плательщиками которого являются сельхозтоваропроизводители, предприятия ж/д транспорта и бюджетной сферы (это образование, здравоохранение, соц. защита) и другие отрасли.
Для увеличения доходной части бюджета ежегодно пересматриваются коэффициенты для исчисления арендной платы за землю, в соответствии с действующим законодательством. В результате чего в 2013 году в бюджет района поступило на 1,5 миллионов больше чем 2012, в этих же целях проводится инвентаризация земельных участков, кроме того в 2013 году были переданы в аренду земли находящиеся в муниципальной собственности и эта же работа будет продолжена в 2014 году. Результат увеличение доходов от использования земельных участков до 16милилнов рублей.
Расходы бюджета за 2013 год составили один миллиард 46 миллионов 45 тысяч рублей
Бюджет носит социальную направленность, порядка 80% бюджетных средств направляется на обеспечение деятельности социально культурных учреждений района.
Перспектива повышения доходной части районного бюджета: в наведении порядка в отделе имущества и земельных отношений, в целях этого заменили руководителя отдела (Тарабарова И.Л.). Сегодня появился реестр имущества района (это в рамках исполнения предписания контрольно-счетной комиссии), в ближайшем будущем поручено навести порядок с договорами аренды и поступлением платежей, а также избавление, через торги, от неиспользуемого имущества. Район и дальше будет работать с поселениями в части повышения собственной доходной части бюджета, через инвентаризацию собственного имущества и недвижимости, как это успешно делает город.
ЭКОНОМИКА
Флагман экономики нашего района – это, конечно, сельское хозяйство.
Его доля составляет 90% - это сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства, обрабатывающее производство занимает 5%, также у нас есть организации, предоставляющие услуги ЖКХ, связи, полиграфии и так далее.
Приоритетной задачей для органов местного самоуправления в экономике была и остается поддержка малого бизнеса и создание благоприятной среды для деятельности предпринимателей на сегодняшний день всего зарегистрировано в районе 509 представителей бизнеса и предпринимательства.
Для этой цели в районе действует долгосрочная целевая программа, в рамках которой оказывается поддержка предпринимателям. Причем, как консультационная – специалисты районной администрации помогают в составлении бизнес-планов, поиске нормативных актов, регулирующих то или иное направление деятельности, по инициативе районного Совета проводятся семинары финансовой грамотности, так и оказывается чисто практическая – финансовая помощь. Так, в 2013 году 4 предпринимателя получили на развитие своего бизнеса субсидии на общую сумму почти полтора миллиона рублей из бюджетов всех уровней, в том числе из местного бюджета в размере 200,0 тыс. рублей.
Новым форматом в отношениях власти и бизнеса стала конференция «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ужурском районе», которая состоялась в декабре 2013 года. Основной задачей мероприятия было развитие деловых отношений между представителями малого, среднего бизнеса и органами местного самоуправления района.
В августе 2013 года при главе района состоялась встреча Россельхозбанка с предпринимателями района, где были приняты предложения от местного бизнеса и надо отметить, что развитие предпринимательства идет, не так быстро, как хотелось бы. Многие боятся открывать свое дело, бизнесменами дано быть не каждому. Хотя в районе есть свободные ниши для развития – часто от жителей звучит просьба об открытии химчистки, организации кооператива для сбора молочной продукции, мяса. Это как раз и есть дело для частного бизнеса, а администрация готова оказать предпринимателям со своей стороны содействие.
Считаю, что для района задача в ближайшие годы наладить тесное взаимодействие с местным бизнесом, в плане предоставление услуг для населения, основы для этого заложены.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Как уже говорилось, сельское хозяйство занимает 90% в экономике нашего района.
В этой сфере осуществляют свою деятельность 29 предприятий, в том числе 11 акционерных обществ, 1 государственное предприятие, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 15 крестьянско-фермерских хозяйств. Наиболее крупными сельскохозяйственными предприятиями являются ЗАО «Искра», ЗАО «Солгонское», СПК «Андроновский», ООО «Колос». В сельском хозяйстве района ведущей отраслью является растениеводство, которое занимает 67%, животноводство – 33%.
В нашем районе в 2013 году насчитывалось порядка 9 тысяч личных подсобных хозяйств.
Необходимо отметить, что 2013 год выдался для сельчан непростым. В сложных погодных условиях им пришлось растить зерно и собирать урожай. Тем не менее, хлеборобы Ужурского района намолотили более 400 тысяч тонн зерна – это из 2,5 млн. тонн зерна, собранного в крае.
Наши сельхозпредприятия участвовали в различных конкурсах так:
*ЗАО «Солгонское» - 2-е место в общероссийском конкурсе «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» в номинации «Высокая социальная ответственность хозяйствующих субъектов АПК».
*ЗАО «Солгонское» - 3-е место по общегосударственному федеральному статистическому ранжированию «Лидер России-2013» по совокупности показателей финансово-хозяйственной деятельности в области выращивания зерновых и зернобобовых культур.
В краевых соревнованиях ЗАО «Солгонское» заняло - 3-е место по урожайности зерновых и зернобобовых культур по краю; а так же район участвовал в краевых конноспортивных соревнованиях.
Еще можно отметить, что в районе так же имеются проблемные хозяйства это: ЗАО «Ильинское, СПК «Оракское» и ООО «Урожай»
Приоритетное направление для районной власти - это содействие сельхозтоваропроизводителям в получении субсидий – средств господдержки. Так, в 2013 году хозяйства получили субсидий 419милионов 807,0 тыс.руб.( 27 % к уровню 2012 года (330575,0 тыс.руб.) на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, затрат на производство и реализацию молока, мясной продукции, стоимости оригинальных и элитных семян, приобретение племенного материала и так далее.
В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» 17 личных подсобных хозяйства получили льготные кредиты в различных банках на сумму 5,035 млн.руб.
В настоящее время на территории района реализуется краевая целевая программа «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края на 2012-14 годы». Согласно этой программы в 2013 году в хозяйства района приняты на работу 9 молодых специалиста, 7 из них получили единовременное пособие на обустройство в размере 90 тыс.руб. каждый, а работодатели получили субсидий 2 млн 245,6 тыс.рублей на компенсацию части расходов, связанных с начислением заработной платы молодым специалистам
Задача в ближайшее время обеспечить получение всех положенных государством субсидий, а также внести в Законодательное Собрание Красноярского края предложение, в рамках поддержки инициативы Ленинградской области, работать в улучшении условий проживания и создания комфортных условий как для работников сельскохозяйственных предприятий, так и для всех сельчан.
ЖКХ и БЕЗОПАСНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ
В сфере обеспечения безопасности территории в этом году мы провели капитальный ремонт на ГТС в Михайловке и на озере Белом в Корнилово, дамбы на которых были разрушены половодьем еще в 2010 году. На эти цели требовалось 30 млн рублей, сумма значительная не только для местного, районного, но и для краевого бюджета. Благодаря большой работе, проделанной специалистами были привлечены средства из федерального бюджета, обеспечено софинансирование и выполнены необходимые работы.
Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то 2013 год в целом прошел без срывов. Были задержки с подачей тепла в сельских поселениях, что вызвано большой задолженностью сельских предприятий ЖКХ перед энергетиками. Это задолженность, в свою очередь, сформировалась в немалой степени из-за долгов за услуги ЖКХ населения. Замкнутый круг долгов усугубляется высокой степенью изношенности тепловых сетей, водопроводов, оборудования и собственно самих котельных, которым по большей части требуется капитальный ремонт.
Средства на модернизацию объектов ЖКХ мы получаем из двух источников – краевого бюджета и районного бюджета. В 2013 году в рамках краевой программы мы освоили более 5 млн рублей, софинансировали из местного бюджета 202,9 тыс. рублей которые направили на объекты, требующие значительных капиталовложений в Ужуре, Прилужье и Крутояре, Приреченске.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
По инициативе и с участием депутатов районного Совета в 2012 году район разработал целевую программу «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры в Ужурском районе», и в 2013 году началась реализация программных мероприятий.
Она практически соответствует краевому финансированию и у нас есть возможность более гибкого управления собственными финансами, которые можно адресно направлять на ремонт тех или иных объектов.
Задача районной власти и дальше продолжать модернизацию котельных и замену ветхих теплосетей, задачи поселений - организация субъектов ЖКХ по обслуживанию и содержанию водопроводных сетей, заключению договоров с населением на оплату за пользование водой. И еще важная составляющая проблемы водоснабжения населения это качество воды, но и эту проблему мы сдвинули с мертвой точки, так в 2013 году, в рамках краевой программы, в с.Прилужье установлена станция по очистке воды, а в 2014 году за счет районных денег поставим станцию для очистки воды в с.Малый Имыш и в перспективе на будущее – это с.Крутояр и другие села.
Не могу не высказать озабоченность по тарифам ЖКХ за коммунальные услуги, особенно это актуально в городе и нужно честно признать, что городская власть сегодня не защищает и не отстаивает интересы жителей города.
Как показал прием населения полномочным представителем Губернатора Красноярского края С.Б.Беруновым, люди доведены до точки кипения и не только ценами, но и грубостью работников и руководством ЖКХ, отсутствием открытой информации по формированию тарифа, люди не могут получить ответ, почему так дорого по сравнению с другими территориями и ответ, что тарифы утверждены КРЭК не корректны, так как расчеты представлены туда ЖКХ и оно включает расходы и работы, но это тема отдельного разговора.
Отмечу, что 300 тыс. рублей из районного бюджета мы направили на выполнение изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на реконструкцию наружных сетей теплоснабжения для здания детского сада на 190 мест, который строится в микрорайоне СМУ города Ужура.
Всего по районной программе в 2013 году было освоено 5 млн 400 тыс. рублей. Модернизация объектов ЖКХ за счет средств районного бюджета продолжится и в дальнейшем. Наша задача и приоритет в данной сфере в целом обеспечение бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства.
ДОРОГИ, БЛАГОУСТРОЙСТВО
В 2013 году на развитие и модернизацию улично-дорожной сети сельских поселений Ужурского района из краевого бюджета было выделено 12 млн рублей.
Напомню, что в 2012 году деньги на ремонт дорог, порядка 11 млн рублей, мы распределили между сельсоветами. В прошлом году районная власть посчитала нужным большую часть средств направить на ремонт городских улиц – Вокзальной и Ленина.
Кроме того, 3,5 млн рублей получил Крутоярский сельсовет: улично-дорожная сеть села Крутояр находилась в самом неудовлетворительном состоянии по сравнению с другими сельскими поселениями.
Кстати, крутоярцы в прошлом году выиграли грант конкурса «Жители – за чистоту и благоустройство» и отремонтировали еще и тротуар по улице Главной.
Субсидии в рамках этого конкурса получили также город Ужур с проектом «Алые паруса» - детский городок на берегу реки Ужурки; в Златоруновске был разбит зеленый сквер с фонтаном «Журавлик», а в Васильевке благоустроили детскую площадку.
По благоустройству наших сел можно судить о местной власти, если она имеет авторитет у населения, то и результат есть, субботники по благоустройству так сказать проводятся совместно с населением, а если еще и наладить взаимоотношения с базовыми предприятиями и учреждениями, которые расположены и работают в границах поселения, то и результат достигается так. Отрадно отметить, что за последние 3-4 года села кардинально изменились в лучшую сторону, сельчане включились в уборку и последующее содержание своих дворов, улиц и в целом своих сел, там уже нет таких улиц и проулков какие еще есть в городе, где заросли бурьяна, кучи свалок и бездорожье, я думаю это тот случай где и городу стоит перенять опыт сельских поселений по привлечению населения к благоустройству и содержанию дворов, улиц и всего города. Задачи районной власти по благоустройству перевести на следующий уровень, это и единое оформление придомовых территорий, общая тема ремонта палисадников по улице и другие темы и формы. Сейчас работаем над дорожной картой бесхозных домов.
ИМУЩЕСТВО и ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ
Вкратце остановлюсь на важных событиях в сфере управления муниципальным имуществом и землей.
В 2013 году мы дважды проводили открытый аукцион по продаже права на заключения договора аренды земельных участков сельхозназначения.
Хочу отметить, что доход, полученный от арендной платы за 15 земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принес в районный бюджет 12 млн рублей.
Район поработал на перспективу и получил положительные заключения краевой экспертизы на капитальное строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Ужуре в парке железнодорожников и реконструкцию здания общежития по ул. 40 лет Октября в г. Ужур под жилой дом. Это будет так называемый «бюджетный дом» с 20 квартирами для молодых специалистов.
В 2013 году районная администрация приняла на рассмотрение 55 заявлений от многодетных семей на получение земельных участков, из них 13 одобрены и оформлены в собственность.
Отмечу, что в целях улучшения работоспособности коллектива в достижении поставленных задач произошла смена руководства в отделе по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями.
Задачи перед отделом прежние, это рост эффективности по использованию муниципального имущества и как следствие увеличение доходной части бюджета. Задачи поселений – инвентаризация муниципальных земель и недвижимости расположенных в границах поселения, а также продолжать работу по постановке на учет бесхозных жилых домов, которые сегодня портят общий вид и честно говоря приводят в уныние.
ОБРАЗОВАНИЕ: дошкольное
Сегодня перед нами Президентом нашей Родины поставлена задача - ликвидация очередности в детские сады, которая находится на самом жестком контроле у Губернатора края. Что делается в нашем районе для решения этой задачи.
В 2013 году из районного бюджета были выделены денежные средства в размере 1 млн 600 тыс. рублей. На них были отремонтированы групповые помещения и приобретена мебель для ужурских детсадов №1 т №2 и Приреченского детсада. Здесь за счет уплотнения и открытия новых групп было создано 75 дополнительных мест.
В течение года на средства районного бюджета шел ремонт в Кулунском и Златоруновском детских сада, которые в декабре 2013 года получили лицензии на ведение образовательной деятельности и стали «легальными» детсадами.
Пока сохранена очередность в детские сады в Ужуре, Крутояре, Михайловке, Златоруновске.
Для ликвидации очередности в детсады поселений управление образования заключило контракты на разработку проектно-сметной документации и проведение в 2014 году в школах указанных населенных пунктов капитальных ремонтов для организации дошкольных групп полного дня по 20 мест в каждой. Самое большое достижение это строительство детского сада в микрорайоне СМУ. Строители обещают сдать его к 1 сентября 2014 года, и тогда еще 230 маленьких ужурцев будут ежегодно получать полноценное дошкольное образование. Управление образования администрации Ужурского района планирует очередь в селе Кулун сократить за счет строительства этого детского сада. Уже обьявлен конкурс на лучшее название будущего детского сада. Дополнительно ведется работа по кадровому обеспечению с Ачинским педагогическим колледжем.
ОБРАЗОВАНИЕ: общее
Школьники Ужурского района, а это более 3800 человек, сегодня получают знания в 11 средних школах и 4-х филиалах, 6-ти основных и в одной вечерней школах. В школах района трудится 361 учитель, а значит, на каждого педагога в районе в среднем приходится 11 учеников. В 2013 году в образовательные учреждения района прибыло 7 молодых специалистов, всего же в Ужурском районе трудится 50 молодых педагогов.
В прошлом году 11 классов окончили 246 выпускников. Надо признать, что результаты ЕГЭ в целом по району по основным предметам ниже краевых показателей, и педагогам предстоит большая работа по улучшению этих результатов.
Отмечу еще, что управление образования успешно провело летнюю кампанию 2013 года. Более 4 тысяч детей были заняты в различных видах летнего отдыха. Были организованы спортивный палаточный лагерь, лингвистическая и компьютерная школы, экскурсии и походы, подростки работали в трудовых отрядах старшеклассников, отдыхали в санатории и были заняты в 14 пришкольных лагерях дневного пребывания. В августе все школы нашего района были подготовлены и приняты к новому учебному году.
Задачей местной власти является и создание условий для реализации учебного процесса.
В 2013 году были проведены серьезные ремонты в Златоруновской, Приреченской, Крутоярской, Солгонской, Локшинской школах – здесь вставлены новые пластиковые окна, заменены входные дверные блоки, частично отремонтирована система отопления. На эти цели мы получили из федерального бюджета более 15 млн. рублей.
В рамках реализации проекта модернизации системы общего образования Красноярского края школы района получили оборудование для начальных классов на общую сумму более 5 млн рублей – это интерактивные и магнитные доски, цифровые микроскопы, проекторы, ноутбуки. акустические системы и т.д.
Для анализа деятельности школ по результатам ЕГЭ имеет смысл рассматривать результаты тех экзаменов, в которых принимало участие наибольшее количество выпускников. В 2013 году такими предметами в районе стали: русский язык, математика, обществознание, физика, биология.
Наблюдается небольшой рост среднего балла по всем предметам, кроме истории, литературы и географии.
В рамках Соглашения между Главой Ужурского района и директором КГБОУ СПО «Ачинский педагогический колледж», в рамках договора о совместной деятельности КГБОУ СПО «Ачинский педагогический колледж» и Управления образования Администрации Ужурского района Красноярского края 21 февраля 2014г. состоялось открытие первого педагогического класса. Педагогический класс – это 22 старшеклассника образовательных учреждений Ужурского района. До 21 мая 2014 года преподавателями Ачинского педагогического колледжа будут организованы занятия по предпрофессиональной подготовке обучающихся. Реализация плана занятий предполагает участие в творческих мастерских, театральных площадках, в профессиональных пробах, в том числе посещение дошкольных образовательных учреждений г. Ачинска, посещение уроков и внеклассных мероприятий в начальных классах школ г. Ачинска.
Договор подписан в целях развития системы образования западной группы районов Красноярского края по реализации образовательных потребностей обучающихся на III ступени обучения на основе их профессионального выбора, потребностями рынка труда в педагогических кадрах на территории Ужурского района.
Также проводится подготовительная работа по созданию в 2014-2015 учебном году профильного класса совместно с МВД (полицией) с целью профилактики правонарушений среди подростков, помощи в профессиональном самоопределении учащихся III ступени обучения.
Разработаны договоры о сетевом взаимодействии с ПУ-74 и коррекционной школой 8-го вида (краевые учреждения, находящиеся в районе). Основная цель взаимодействия – консолидация кадровых, материально-технических, информационных ресурсов для проведения профессиональных проб учащихся с ограниченными возможностями здоровья, а также реализация учебной образовательной программы предмета «Технология» для учащихся подростковой школы (вторая ступень 5-9 классы). Данные действия направлены на реализацию профессиональных вызовов, которые ставит перед педагогами и управленцами ФГОС второго поколения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Весь 2013 год работали в рамках программы модернизации здравоохранения. Были проведены капитальные ремонты терапевтического отделения, двух этажей поликлиники. Построен по новым технологиям модульный ФАПа в Усть-Изыкчуле. Приобретались реанимационная аппаратура.
В работу медработников и регистратуру идет внедрение электронного документооборота.
Тем не менее, проблем в нашем здравоохранении еще достаточно. Нужны и ремонты, особенно в сельских ФАПах и больницах, и квалифицированные специалисты, и медсестры, и еще обязательно нужно внимание и уважение к пациентам. Я уверена и не устаю повторять, что от отношения врача к больному во многом зависит успех лечения. Доброе слово, участие, внимание порой не менее важны, чем лекарства или хорошее оборудование. Поэтому давайте в больнице быть взаимно вежливы и терпеливы друг к другу. А бытовые, организационные проблемы, заверяю вас, со временем будут решаться.
Сегодня можно уверенно говорить, что ремонты и приобретение оборудования проблемы в здравоохранении не снимают, все решают, в итоге кадры.
проблемы перечислять не буду, Вы их лучше меня может знаете, а скажу что делается с нашей стороны:
- по районной программе «Подготовка кадров» обучаются 5 студентов в мед. академии, первые специалисты через 3 года;
- работаем по привлечению специалистов из других районов и по программе переселения из стран СНГ (Киргизия);
- для закрепления узких специалистов (неонотолог, реаниматолог) доплачиваем из районного бюджета;
- содействуем нашей церкви в открытии при ЦРБ центра сестер милосердия.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
По подсчетам специалистов управления социальной защиты населения в 2013 году к ним обратился каждый четвертый житель района.
В настоящее время соцзащита в полной мере обеспечивает реализацию прав граждан на меры социальной поддержки. Выплачивается 22 вида пособий, субсидий, компенсаций, ежемесячных и ежегодных выплат. Общий объем их в 2013 году составил более 118 млн. рублей.
За 2013 год в Ужурском районе стало больше на 30 «Ветеранов труда», на 128 «Ветеранов труда края». Сертификат на краевой семейный капитал получили 105 семей.
Жильем были обеспечены 13 ветеранов Великой Отечественной войны и 1 инвалид. В дома-интернаты направлено 9 человек.
В течение года пожилые граждане, дети-инвалиды, дети из многодетных семей получали лечение в специализированных санаториях. Две семьи с детьми-инвалидами получили ноутбуки, а более 200 ребят с ограниченными возможностями здоровья – новогодние подарки.
В полном объеме выполнены мероприятия по краевой программе «Старшее поколение» и районной «Ужурские ветераны». Это в том числе адресная материальная помощь на сумму более 500 тыс. рублей 262 человекам, компенсация расходов на изготовление и ремонт зубных протезов ветеранам труда края, ремонт жилья для 51 пенсионера, вклад в проведение мероприятий, приуроченных к Дню Победы, декады инвалидов, поздравление долгожителей района и т.д.
Управление соцзащиты продолжает тесно сотрудничать с общественными организациями – советом ветеранов, обществами инвалидов, слепых и глухих.
Впервые в районе в 2013 году удалось создать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов. В течение трех лет соцзащита вела работа по информированию граждан о возможности создать приемную семью для пожилых людей. И вот, в селе Кулун в 2013 году была образована такая приемная семья. Надо полагать, что это первый росток вовлечения граждан в предоставление социальных услуг.
Ключевым событием в социальной политике в 2013 году стало открытие реабилитационного отделения для инвалидов. Это стало возможным благодаря нашему межмуниципальному сотрудничеству с ЗАТО Солнечным
В течение двух лет на средства районного бюджета был произведен ремонт здания, на средства краевой программы «Доступная среда для инвалидов» было получено реабилитационное оборудование на сумму более 2 млн. рублей. Сейчас реабилитационное отделение предоставляет услуги повышения компьютерной грамотности, психолога (сенсорная комната), адаптивной физкультуры, социального такси.
Здесь введены новые формы работы: «Персональный тренер», «Онлайн-услуги».
«Персональный тренер» - это инструктор по адаптивной физкультуре Елена Николаевна Ярушина, которая индивидуально занимается с инвалидами, в том числе и с детьми, что положительно сказывается не только на их здоровье, но и общей социальной адаптации. А участвующие в проекте «Онлайн-услуги» пожилые граждане и инвалиды, не выходя из дома, теперь могут оплачивать коммунальные услуги.
Приоритетной задачей в этой сфере была и остается прежде всего практическая помощь пожилым и людям с ограниченными возможностями здоровья, и реабилитация детей инвалидов, адаптация к обществу.
КУЛЬТУРА
В учреждениях культуры Ужурского района в течение 2013 года прошло более 8 тысяч культурно-досуговых мероприятий, в числе которых более 20 крупных районных мероприятий. Это районный национальный фестиваль татарской культуры Сабантуй», народное гуляние «Проводы русской зимы», торжественное чествование тружеников сельского хозяйства «Хвала золотым рукам». Особо хочу отметить новый районный народный праздник «Михайловский гусь», который претендует на то, чтобы стать брендовым для Ужурского района, как к примеру, минусинский помидор.
Как глава района я ставлю перед отделом культуры задачу, дойти до каждого жителя нашего района, чтобы у жителей даже самых отдаленных деревень была возможность почитать книги, послушать концерт, принять участие в художественной самодеятельности, выразить себя в творчестве.
Так, районная библиотека в прошлом году реализовала социокультурный проект «Чтение без границ». В рамках проекта был приобретен «библиобус». который совершил 30 выездов в 24 поселения района, где нет стационарных библиотек. Для жителей поселений были проведены презентации книжных выставок, организованы детская площадка и развлекательно-познавательная программа.
В целях популяризации авторского творчества местных поэтов в 2013 году была выпущена книга поэта, члена Союза писателей РФ Петра Коваленко «Жажда жизни» и сборник стихов «Никто не забыт, ничто не забыто» о творчестве Никифора Федоровича Санькова.
В рамках «Недели культуры в Ужурском районе» состоялась важная социально-культурная акция «Поезд радости», направленная на охват детской категории в малых деревнях, где нет учреждений культуры.
Что касается материально-технического обеспечения учреждений культуры, то в 2013 году приобретались мебель, аппаратура, оргтехника не только для Ужурского РДК, но и для Крутоярского и Арабкаевского СДК, Златоруновского музея, детской школы искусств. За счет различных источников в районную библиотеку было приобретено 15 027 экземпляров книг и периодических изданий на сумму более 1 млн. рублей.
СПОРТ И ФИЗКУЛЬТУРА
Основная задача в области спорта – это повышение заинтересованности жителей Ужурского района в сохранении и укреплении здоровья, привлечение большего числа людей к занятиям физической культурой и спортом.
В районе для этого созданы уже вполне достойные условия. Помимо физкультурно-спортивного комплекса «Сокол» в Кулуне, работают клубы по месту жительства в Ужуре, Крутояре, Михайловке, Сухой Долине. Приобретается снаряжение и оборудование для детско-юношеской спортивной школы. Два действующих физкультурно-спортивных клуба получили в 2013 году краевую субсидию в размере 400 тыс. рублей на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
В районе созданы условия и для развития адаптивной физической культуры и спорта. Организованы систематические занятия с квалифицированным инструктором в «Соколе», а кроме того, получена субсидия в 300 тыс. рублей для специального спортивного инвентаря и оборудования для спортивного клуба по месту жительства граждан при ДЮСШ в городе Ужуре.
Разработана проектно-сметная документация по объекту «Капитальное строительство ФОК в г. Ужуре Красноярского края», на которую из района выделено 1221 тыс. рублей
Для развития на территории Ужурского района нового вида спорта - спортивное ориентирование - изготовлена карта – схема урочища Генералиха.
Основной показатель развития отрасли – удельный вес населения систематически занимающегося физической культурой и спортом в Ужурском районе вырос в 2013 году почти на 4% и составляет 19% от общей численности населения.
Призываю всех жителей района войти в эти проценты и начать или продолжать заниматься спортом. Физкультура, правильный образ жизни – сегодня это залог нашего здоровья.
Хочу отметить, что в районе за последнее время развивается хоккейный спорт.
Мы одни из первых поддержали Губернатора Красноярского края Кузнецова Льва Владимировича и провели сдачу Всероссийского Физкультурно спортивного клуба (ГТО).
Мы так же являемся пилотной площадкой по внедрению массового спорта «Масстарт-Ужурская лыжня»
Наряду с традиционными мероприятиями в 2013 году были организованы и проведены, такие которые способствуют популяризации занятий физкультурой и спортом:
- Прием у Главы района спортсменов, достигших высоких результатов или отправляющихся на соревнования;
- Брифинги, организованные для средств массовой информации и общественности с участием президентов краевых федераций, судьями международного класса, спортсменами – победителями, тренерами (самбо, дзюдо).
На высоком организационном уровне были проведены следующие мероприятия:
- легкоатлетическая эстафета в рамках Всероссийского Дня бега, «Лыжня России – 2013»и др.
Задача развивать и другие направления спорта, как легкая атлетика (в ней у нас неплохие результаты), футбол и как следствие капитальный ремонт стадиона «Локомотив», т.к. это один из наказов спортивного общественного совета, полученного в 2010 -2011 годах.
Быть спортивным - это модно!
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
В районе инструментами молодежной политики являются молодежные центры – районный «Вектор», Прилужская «Поляна», недавно созданный Михайловский «Форсаж» и молодежный центр п. Озеро Учум.
В 2013 году были организованы и проведены 58 мероприятий с применением различных форм работы с молодежью, акции, флеш-мобы, тренинги, дисколектории, SMS акции, в которых приняли участие около 5000 молодых граждан района.
Интересы молодых граждан нашего района разнообразны, и отрадно, что многие из них находят поддержку, в том числе финансовую.
В 2013 году впервые в районе впервые был проведен конкурс и реализовано силами активной молодежи шесть проектов: в Солгоне создана команда чирлидеров, в Прилужье - пейнтбольная площадка, в Михайловке - площадка для пляжного волейбола, в. Озеро Учуме реализован маршрут «Здоровье», школа №3 благоустроила стритбольную площадку, а инициативная группа города Ужура - спортивную площадку в районе хлебозавода. На реализацию этих проектов из краевой субсидии выделено 210.0 тыс. рублей.
В рамках районного конкурса проектов «Малая родина» было поддержано 19 социально направленных проектов и трудоустроено 230 подростков.
Находят у нашей молодежи отклик и новые, современные занятия. Так, большой популярностью пользуется кружок робототехники (оборудование было приобретено на средства краевой субсидии для районного центра молодежи «Вектор»). В настоящее время созданы две группы, в которых активно занимаются 40 ребят, руководитель Алексей Иванович Горуцкий. Были проведены два районных конкурса, на одном из краевых конкурсов ужурская команда заняла первое место, а Константин Грейтан, ученик Приреченской школы, стал участником международной школы программирования и английского языка в Индии.
В 2013 году опять же на средства краевой субсидии было приобретено снаряжение для занятий пейнтболом. Молодежь активно увлекается этим видом спорта, были проведены 4 районных турнира и приняли участие в краевом турнире.
Значимым направлением в молодежной политике является содействие молодежи в улучшении жилищных условий, приобретении жилья. В 2013 году социальные выплаты получили три семьи. Общая сумма составила 2 млн 417 тыс. рублей. На 2014 год в список претендентов включены еще три семьи.
Считаю работу в этом направлении одним из главных приоритетов в молодежной политике.
ГЛАВА РАЙОНА
Важной составляющей работы главы района являются встречи с краевыми руководителями, в 2013 году я 41 раз побывала в различных командировках для решения вопросов местного значения.
Среди особо важных встреч хочу отметить прием глав сельсоветов Ужурского района Губернатором края. В личной беседе с первым лицом края нам удалось озвучить важные для дальнейшего развития нашего района вопросы.
Я продолжаю политику частых встреч с населением, считаю важным и нужным обсуждать с жителями насущные вопросы, объяснять те или иные решения власти, находить компромиссные варианты решения проблем. В 2013 году у меня состоялось 32 встречи с жителями поселений, на которых присутствовало 1309 граждан. На личном приеме было рассмотрено 11 обращений граждан.
В конце 2013 года я побывала на всех 12 отчетных собраниях глав сельских поселений Ужурского района перед населением. Первое отчетное собрание состоялось в Златоруновском сельсовете, а последнее – в Михайловском. На этих собраниях главы сельсоветов отчитались перед населением о проделанной за год работе, а граждане смогли задать интересующие их вопросы не только своему главе, но и мне, руководителю района, а также представителям структурных подразделений администрации и руководителям организаций, находящихся на территории района.
Хочу отметить, что во всех муниципальных образованиях жители оценили работу глав поселений на удовлетворительно.
В 2013 году было проведено 2 публичных слушания.
За многолетний плодотворный труд, вклад в социально-экономическое развитие территории, в связи с профессиональными праздниками было награждено 50 жителей района Почетной грамотой главы района, 24 - Благодарственным письмом.
В заключение хочу сказать, что за 4 года мы стали доступными и открытыми для населения, общественных организаций. Мы предлагаем площадки для высказывания мнений и предложений. Есть место и для критики власти.
Общество стало активно участвовать в принятии решений, а потом и в их реализации. Это одно из главных достижений в развитии общественно-политической жизни района. Как следствие появилась и оппозиция, которая в свойственных ей традициях критикует нас не всегда конструктивно и объективно, но и здесь есть место развития и политической культуры, и гражданского мужества.
Мы только вместе, работая не только словом, но головой и руками, сделаем свой район лучшим.