(из выступления на 25-й сессии Ужурского районного Совета депутатов)
Добрый день, уважаемые коллеги!
Свой отчет я построю исходя из тех полномочий, которыми я наделена в соответствии с действующим законодательством.
В первую очередь я остановлюсь на исполнении полномочий, которыми я наделена в качестве главы Ужурского района нашим главным документом – Уставом района.
«- представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ужурского района»
В течение 2011 года приняла участие в заседаниях рабочих органов Правительства края, Законодательного Собрания, Совета муниципальных образований Красноярского края, Ассоциации западной группы муниципальных образований Красноярского края. Для этого потребовалось 64 командировки в г. Красноярск, Ачинск, Бирилюсский, Нижнеингашский районы.
Активное участие в работе органов межмуниципального сотрудничества дает значительный положительный эффект. Уже уверенно можно говорить о том, что на уровне западного территориального округа Ужурский район занимает лидирующие позиции.
Взаимодействие с администрацией района построено на основе соглашения, которое было подписано 26.11.2010 года. В рамках данного соглашения с главой администрации налажено тесное деловое сотрудничество, которое приносит реальные результаты по улучшению качества жизни граждан.
В течение осени 2011 года отчиталась перед большинством трудовых коллективов Ужурского района, провела встречи в большинстве населенных пунктов района. На этих встречах жители задавали разные вопросы, на которые нам предстоит отвечать делом в течение нашего и многих следующих созывов местной власти. Делая выводы по итогам этих встреч, могу сказать, что основная задача местной власти – обеспечение жителей чистой водой на селе и решение вопросов благоустройства и ЖКХ в городе. Но никто не снимает с нас ответственности за развитие образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры и спорта.
В течение года на имя главы района поступило 50 обращений, из них 6 – о выделении жилья, 5 – об улучшении жилищных условий, 5 – о выделении материальной помощи, 10 – о решении проблем в сфере ЖКХ, 2 – о предоставлении мест в детском саду, 22 – о соблюдении законных прав граждан (оборот земель, жалобы на должностных лиц, предоставлении имущества, предоставлении рабочих мест и т.д.).
В прошлом году прошел прямой провод главы района с жителями, встречи с представителями средств массовой информации нашего района. Я думаю ни у кого из депутатов нет претензий к степени открытости местной власти для населения.
«Глава района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края»
В течение 2011 года мною было дано 22 поручения по различным направлениям осуществления деятельности по решению вопросов местного значения и исполнения государственных полномочий. В течение года в разных состояниях решения проблем были ремонт школы № 6 (ГПТУ), строительство ФОКа в с. Кулун, приобретение жилья детям-сиротам, развитие физической культуры, создание доступной среды для инвалидов, безопасность населения при паводках.
Все проблемы, которые возникали перед местной властью в 2011 году удалось сдвинуть с мертвой точки. Центр физкультурно-спортивной подготовки в с. Кулун готовится к открытию, ремонт ГПТУ идет полным ходом, ГТС на наших озерах приводятся в соответствие с требованиями безопасности, жилье детям-сиротам приобретается. Нельзя сказать, что все идет гладко, но дело движется, изменения происходят. Жить в нашем районе становится лучше!
Теперь остановлюсь на исполнении полномочий, которые на меня возложены в качестве председателя районного Совета депутатов.
«-исполняет полномочия председателя Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;
— созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации района, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
— осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
— ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
— подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;
— подписывает протоколы сессий»
В 2011 году введен в работу официальный сайт Ужурского района. Адрес сайта уже есть у каждого депутата. В разделе «Районный Совет» размещена информация о составе депутатского корпуса районного Совета, постоянных комиссиях, времени и месте приема депутатами граждан. Здесь же — отчеты о деятельности депутатов и районного Совета, информация о деятельности контрольно-ревизионной комиссии, публичных слушаниях, а также проекты решений и принятые решения депутатов.
Призываю всех депутатов создать адреса в электронной почте для того, чтобы у нас была возможность оперативной связи с вами и предоставления документов для работы в короткие сроки.
В 2011 году было проведено 12 сессий: 8 очередных и 4 внеочередных. На данных заседаниях принято 66 решений: в том числе 17 – в сфере бюджетных отношений, налогов и оплаты труда; 8 – муниципальной службы; 6 – муниципального имущества и земельных отношений; 10 – проведение районных конкурсов и иных социально-значимых мероприятий, 2 – изменений в Устав района, 1 законодательная инициатива.
В течение года все четыре постоянных комиссии районного Совета вели работу по решению вопросов местного значения. Постоянная комиссия по бюджету, налогам, экономической политике и сельскому хозяйству провела 7 заседаний и приняла 12 решений. Постоянная комиссия по вопросам безопасности, ЖКХ и благоустройства провела 3 заседания и приняла 4 решения. Постоянная комиссия по вопросам социального развития провела 4 заседания и приняла 5 решений. Постоянная комиссия по вопросам местного самоуправления и развития институтов гражданского общества провела 4 заседания и приняла 10 решений.
Призываю председателей постоянных комиссий применять новые технологии депутатской работы. Должны стать традиционными выездные заседания комиссий. Нужно ехать на места, активнее включаться в решение стоящих перед жителями района проблем.
Для подготовки проектов решений проведено 7 публичных слушаний. Одной из основных проблем в ходе проведения публичных слушаний остается минимальное участие в них даже депутатов.
Как у нас проходят сессии, не буду останавливаться отдельно. Хочу лишь призвать депутатов к исполнению Регламента районного Совета. У нас хорошо прописаны большинство ситуаций, с которыми мы сталкиваемся в ходе работы. Поэтому исполнение нашего Регламента залог успешной работы каждого депутата на заседании районного Совета.
«Председатель Совета оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий»
Я надеюсь, что каждый депутат, который обращался ко мне с просьбой о содействии, получал всю возможную помощь. В течение 2011 года мы активно работали с руководителями местных отделений политических партий, представленных в Ужурском районе. Считаю, что наше тесное сотрудничество и позволило нам на высоком уровне провести все районные мероприятия, без конфликтов пройти и сейчас вести предвыборную агитацию, предотвратить акции массового протеста.
И последние направления моей деятельности:
«- заключает контракт с главой администрации района;
— издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов;
— открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
— от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд»
Главным помощником каждого депутата в реализации своих полномочий стал аппарат районного Совета депутатов. В прошлом году все муниципальные служащие районного совета прошли квалификационный экзамен и получили классные чины. Три сотрудника аппарата прошли повышение квалификации. Поэтому призываю вас в случае возникновения проблем при реализации своих полномочий обращаться к специалистам аппарата районного Совета.
За 2011 год мной издано 48 распоряжений по организации работы Совета, 112 распоряжений по кадровой работе, 4 постановления по урегулированию трудовых отношений (трудовой распорядок, положение об аттестации, классных чинах, предотвращении коррупционных действий).
Заканчивая свое выступление, хочу сказать, что от каждого из нас зависит, какой будет жизнь в Ужурском районе. И еще раз подчеркну, что районная власть открыта для конструктивного диалога и совместной работы.